巴西： 公共交通涨价引爆示威浪潮

2013/6/15

巴西数个大城市爆发抗议公共交通收费上涨的示威浪潮。在巴西最大城市圣保罗，当地警方于2013年6月13日暴力镇压示威者，向示威者发射橡胶弹和催泪瓦斯。不过，示威者誓言组织更多抗议行动，反对巴士和地铁涨价。

圣 保罗的示威者是抗议巴士和地铁收费从3.00雷亚尔提高到3.20雷亚尔，并要求落实免费公共交通。示威活动已经进入第二个星期。巴西第二大城市里约热内 卢、首都巴西利亚，及南部城市阿雷格里港等城市也出现抗议公共交通涨价的示威活动。这波示威浪潮，适逢巴西举办2013年洲际国家杯足球赛，足球盛会的 “欢腾” 粉饰不了潜藏在巴西社会里头的重重矛盾。

巴西雷亚尔20仙的涨价看似微乎其 微，但是民众抗议浪潮的爆发与持续，以及街头抗争力度升级，反映着巴西主要城市人民的不满，超越了巴士与地铁票价。尽管巴西近年的失业率维持在低水平而人 均收入有所上涨，但是物价上涨导致普罗人民的生活负担加重。很多人每天花上不少时间使用过度拥挤且服务素质日益下降的公共交通系统，现在还要涨价，没有怒 火也有怨气。政府贪污丑闻不断也让人民愈来愈不满。尽管政府税收非常高，但是公共服务，如公共交通、医疗、教育等却继续存在着重重问题。

圣 保罗的人口有1200万，其地铁路线只有65.3公里，比起美国纽约市地铁系统的370公里相差很远。圣保罗市政府并没有于2012年提高公共交通收费， 因为同年年终有举行地方政府选举。圣保罗市政府于2013年6月1日将巴士和地铁收费调高6.7%，也就是增加巴西雷亚尔20仙至3.20雷亚尔。其它主 要城市也作出类似的公共交通收费价格调整。


圣 保罗州长奥克明（Geraldo Alckmin）辩称公共交通收费涨幅比通货膨胀率还低，并揶揄说抗议运动有“政治议程” 、“小部分人” 且“非常暴力” ，坚称不会调低收费 。圣保罗市长哈达德（Fernando Haddad）也异口同声说市政府要跟示威者对话，用数据告诉他们公共交通涨价幅度低于通货膨胀，而如果不涨价市政府财政预算会受到影响。奥克明来自右倾 的巴西社会民主党（PSDB） ，哈达德则来自联邦执政党工人党（PT），两党在大选时互相敌对，但是在支持压榨普罗人民的政策上却同仇敌忾。哈达德在公共交通涨价的课题上也是采取不退 让的强硬立场，只不过他对警方暴力对付示威者感到“遗憾” 。哈达德是工人党的主要领袖，工人党很多基层都支持免费公共交通，但是他现在却支持跟基层意愿背道而驰的压榨政策，暴露出工人党的领导危机。

卢拉接班人罗塞夫（Dilma Rousseff）领导的工人党政府，是以左倾改良主义的纲领得到巴西广大人民支持而通过选举上台的。但是，在统治阶级各个利益集团的影响下，工人党已经愈来愈脱离基层人民，并不断实行利于资本财团、压榨普罗人民权益的政策。

这波反对公共交通涨价、争取免费公共交通的运动，会不会影响罗塞夫政府的支持率，还言之过早。但是，若抗议活动继续扩散，普罗人民的讨论将触及到更广泛的社会政策，到是就会挑战执政工人党领导 ：到底他们是站在普罗人民这边，还是国内外资本集团那边？