全球四分之三打工者无稳定工作！

2015/3/21

全球四分之三的打工者没有稳定的就业保障！

根据国际劳工组织最近所发布的《2015年世界就业与社会展望》（World Employment and Social Outlook 2015）报告，世界打工人口当中只有四分之一的人拥有长期稳定的工作，其余四分之三的工人，不是在暂时或短期合约下受雇，就是没有任何雇用合同的非正式工作或散工，又或者是自雇或无偿的家庭作业。

这 份报告指出，全球有超过60%的工人没有任何雇用合同，当中大多数是在发展中国家的家庭式企业内工作。就算是受薪工人，少于半数（也就是只有42%）是在 固定合同下受雇工作。没有固定工作，意味着工人也就没有工人福利、结社自由、固定收入、加薪、医疗保健、退休金等基本的劳工权益保障。

《2015 年世界就业与社会展望》中也揭示了兼职工作的增长趋势，尤其是在女性之间。根据报告所能获取的资料显示，大多数国家的兼职工作增长于2009-2013年 期间超越了全职工作。自2009年以来，欧盟国家的全职工作下跌了将近330万，而兼职工作则增加了210万。



很多国家地区的劳动力从传统的雇用模式转移到愈来愈多“非标准形式”就业，反映着社会愈来愈不平等及贫穷问题的加剧。当全世界的雇用模式愈来愈“多样化”时，也意味着世界各地人民已愈来愈没有就业及生活保障。

自 2008年全球金融危机爆发以来，已经有6100万人因经济危机失去工作。国际劳工组织估计2014年的全球失业人数高达2.01亿人，较2008年（全 球金融危机爆发的年份）增加了3000万人。尽管发达国家的就业机会有所增加，但很多发展中国家的就业状况却每况愈下。预计在未来五年，世界各地将有超过 2.12亿人失业，比2014年增加了1100万。全球的青年失业率也将高达13%，可预计未来将会有更多更激烈社会动荡。

失业问题的持 续，加上非固定形式就业的增加，加剧了贫富之间的收入差距，从而也加深加阔了贫富之间财富分配的鸿沟。过去10年来，拥有固定工作与无稳定工作工人之间的 收入差距日益增加，更遑论掌控资本的富豪们跟劳动大众之间的财富差距。雇用关系的变化，是衍生社会不平等的经济制度所造成，也是未来加剧社会矛盾的重要因 素。



全 球就业的低靡及工人就业保障的日益萎缩，是资本主义全球性危机的结果。难道过去十多二十年来全世界的财富已经缩水而无法创造就业机会吗？从2009年至 今，也就是全球金融危机爆发以来，全球最富有400人的财富增加了近三倍，从24000亿美元增加到（2015年的）70500亿美元。但是为何底层的打 工者们的收入非但没有增加三倍，反而是实际工资愈来愈低，工作也愈来愈无保障？

全球资本财团通过低工资、长工时的剥削手段去压榨工人赚取 丰厚利润，但是工人工资低微导致消费不足，资本财团没有把它们压榨回来的利润“重新分配”给底层工人，世界各国为维护大财团利益而奉行新自由主义经济政策 的政府也没有这么做，导致总需求日益下跌。资本财团既然手上这么多财富，而工人也已买不起资本家开厂生产出来的产品，所以就将大笔资本投入到不事生产的金 融市场上，吹起经济泡沫引爆新的经济危机。每当经济危机出现时，政府为了保住资本财团的钱袋，结果普罗人民进一步被牺牲。这就是为何全球金融风暴以来，富 豪们的财富继续袋袋平安，而底层人民的荷包却日益缩水。

很多政府尝试通过奖掖资本家的方式（如减税、津贴资本财团之类）去鼓励资本家投资更多钱去制造就业机会，但是如果整个现有经济结构不改变，所“创造”出来的就业机会肯定比不上固定工作的“消失”。工会被压制导致工人议价能力被削弱，也是就业愈来愈无保障的原因。



要 制造就业机会、重新激活经济，就必须提高总需求，而要提高总需求就必须全面提高工人的工资。这需要至少是区域性地提高工资，如东南亚国家通过制定区域经济 协议，同意一起把各自国家的最低工资提高，才能够确保工人的收入获得增加的同时又不会丢失工作。政府也是制造需求的重要因素，因此东南亚各国政府若可以达 成协议逐年增加企业税（比如一年增加1%），而所得到的额外收入可用于投资在公共部门上制造需求。废除消费税等之类的累退税，也肯定有助于增加工人的购买 力而提高总需求。此外，缩短工时也是增加就业机会的方法，前提是工人在法定工时内的工资是足够维持有尊严生活的。

提高工人工资、缩短工时 等提高总需求、增加就业机会的经济改革，说不上是什么激进的改革，也不需要什么翻天覆地的大革命，因为都是在资本主义框架下可以实现的。只是，如果世界各 国政府仍然以资本财团利益为优先而不去改善工人收入与生活，继续让底层人民贫困、大规模失业、工资下跌、就业无保障及社会不平等的情况恶化下去，难保未来 会发生更多更激烈的社会起义。

至于底层劳动人民，也只有组织起来反抗当前的社会不公，才能够在艰巨的现况中自保，及在黯淡的未来改变自身的命运。