委内瑞拉如何给美国国家安全带来非比寻常的威胁？

2015/3/17

美国政府敲响战鼓，蠢蠢欲动对委内瑞拉进行政治甚至军事干预！

美国总统奥巴马于2015年3月9日发布一份“行政令”（Executive Order），宣称委内瑞拉政府“违反人权、迫害政敌、压制新闻自由、暴力对待反政府示威、任意逮捕反政府示威者及贪污腐败的恶化”，对美国的国家安全与外交政策“构成不寻常且特殊的威胁”，而颁布“国家紧急状态”（national emergency）去应付这个威胁。

委内瑞拉政府的“违反人权”、“打压反政府示威”及“贪污腐败”，到底如何威胁到美国的“国家安全”？




白 宫在发布委内瑞拉威胁美国国家安全的总统行政令时，并无法出示任何委内瑞拉的导弹、战机、战舰、特种部队、特务人员或军事基地在准备着攻击美国本土及其海 外的任何设施，再说委内瑞拉也没有任何可以发射到美国本土的远程导弹。委内瑞拉目前因原油价格下跌及国内右翼势力的破坏正面临险峻的经济困境，而这个距离 美国本土至少1800公里的国家所拥有的正规军人士才不过美军的百分之七，其军事化全球军事化指数（排名90）远远低于美国（排名31），能给美国带来什 么样的威胁呢？

与此相反的，美国在加勒比海部署战舰，在委内瑞拉邻国哥伦比亚境内设立了7个军事基地（共有2000名特种部队在那里部署），还有在中美洲的空军基地，到底谁对谁构成的威胁比较大呢？

实 际上，美国政府给委内瑞拉套上“非比寻常威胁”的标签，不过是美国近年向委内瑞拉发动政治攻势的最新手段。美国政府一直都积极支撑委内瑞拉右翼反对派势力 在该国境内制造动荡乱局，并多次企图策动政变去推翻委内瑞拉的民选政府，扶持亲美的政权上台，以期终结已故查韦斯于1998年通过选举上台后所推动的玻利 瓦尔革命进程，维持美国霸权在拉丁美洲的支配地位。

把委内瑞拉标签为美国国家安全的威胁，是美国政府进行一系列制裁行动的开端。美国不久前于2014年12月跟其国境以南的宿敌古巴在外交关系上破冰，现在准备向委内瑞拉进行更多制裁的做法，显然已经让委内瑞拉取代古巴成为美国在拉丁美洲的头号敌人！

尽 管声称这是“非比寻常”的威胁，奥巴马在行政令只列出7名会被制裁的委内瑞拉官员的名单，将冻结他们在美国的资产及禁止他们入境美国，但美国政府却没有任 何证据指出这些官员在美国有些什么资产或他们之前是否曾入境美国。因此，这个白宫行政令可能只是一枚空包弹，在警告着美国会对委内瑞拉发动另一波经济制 裁，并合理化美国政府输送更多资金给委内瑞拉右翼反对派制造乱局甚至不择手段夺权。

委内瑞拉政府于2015年2月揭发并挫败了右翼势力所 意欲发动的政变。这个被挫败的政变计划，包括对委内瑞拉进行经济破坏、拉拢政府官员策动造反，然后通过军事政变推翻马杜罗领导的民选政府。政变策划者甚至 还计划炸毁加拉加斯的总统府及南方电视台（teleSUR）总部，并且刺杀包括总统马杜罗在内的朝野政治人物。

2014年2月，委内瑞拉 境内爆发反政府示威浪潮，右翼反对派势力以必需品短缺及治安败坏的理由号召民众上街，试图通过街头示威及因而引发的动荡局势动摇马杜罗领导的玻利瓦尔主义 政权。持续半年的示威浪潮造成43人丧生。2014年末，由于国际原油价格大跌，对委内瑞拉经济带来另一次冲击，右翼反对派主导的示威死灰复燃。美国国会 于2014年12月通过制裁委内瑞拉的法案，为进一步打击委内瑞拉政府铺路。

委内瑞拉之所以会对美国构成威胁，全因为这个国家自查韦斯于 1998年通过选举上台后牵动的玻利瓦尔革命，让这个盛产石油的南美洲国家走上一条独立于美国帝国主义势力支配、以社会平等为出发进行社会经济改造的另类 道路，大大威胁着美国在拉丁美洲的霸权影响力。对于美国更加危险的是，委内瑞拉的玻利瓦尔革命，还激励了拉丁美洲国家人民也追随其脚步，让拉美各国纷纷选 出左倾政府，无疑是严重地危害着美国霸权在整个拉丁美洲的利益。



为回应奥巴马所敲响的战鼓，委内瑞拉政府于2015年3月14日开始在全国各地动员逾10万人进行为期十天的系列国防军事演习。

美国霸权的双重标准

尽管美国政府持续不断谴责并试图制裁“违反人权”、 “不民主”、“贪污腐败”的委内瑞拉政府，但是华盛顿对墨西哥和洪都拉斯这两个在拉丁美洲的盟友态度却完全不一样。洪都拉斯的凶杀案率比委内瑞拉更加高， 却不见得美国政府怎么关注这个“人道危机”。无论是墨西哥还是洪都拉斯，这两国在违反人权及政治打压上，都可谓是拉丁美洲的佼佼者，但是却不见得美国政府 打着“人权自由”的旗号去制裁这两个国家。说穿了，这不是美国霸权的双重标准，就是帝国主义极度伪善的表现。美国政府以“人权”为由向他国进行制裁，是具 高度选择性的，完全以美国霸权的政治议程与经济利益作为考量。

美国政治与媒体精英大力吹捧于2012年12月上台的墨西哥总统恩里克.培 尼亚.涅托（Enrique Peña Nieto）为墨西哥的“救星”，但是培尼亚.涅托的新墨西哥却于2014年9月发生了伊瓜拉学生被警方袭击及失踪案件，6名学生被枪杀，43人失踪，至 今只找回一人的残骸。美国资助墨西哥的毒品战争，是墨西哥持续不断政治暴力与人权危机的帮凶。

美国于2007-2010年拨款16亿美元 在墨西哥执行“梅里达计划”（Mérida Initiative），采用了类似“哥伦比亚计划”（Plan Colombia）去以军事化手段打击贩毒集团，结果却是将整个墨西哥社会也军事化了，贩毒集团继续逞凶，而国家暴力事件也日益恶化。墨西哥人权委员会于 2013年发布的一份报告指出，自2008年“梅里达计划”执行后，至少有42000人失踪。此外，美国大力资助的“毒品战争”已夺走逾10万条人命，其 中8.3万人死于卡尔德龙执政时期，另外2.4万人在培尼亚.涅托上台后14个月内丧命。从2003年至2013年十年期间，墨西哥的酷刑事件增加600%！这些对美国霸权来说，也许是“很正常的非威胁”，所以无需制裁任何人。

在 美国政府的支持下，洪都拉斯军方于2009年6月发动政变推翻了民选的总统曼努埃尔.塞拉亚（Manuel Zelaya）。当时奥巴马政府拒绝将洪都拉斯的事变称为“政变”，也没有要求让塞拉亚复职，因为塞拉亚在当选上台后稍微左倾，那就是提高最低工资、向委 内瑞拉购买石油、加入美洲玻利瓦尔同盟（ALBA）等，刺激了右翼势力的神经线，指控塞拉亚要变成“另一个查韦斯”而策动政变推翻这个民选政权。政变后洪 都拉斯发生严重的违反人权事件，包括任意拘留、政治镇压、酷刑及政治刺杀等层出不穷。后来得到美国支持的右翼政府靠着受到操纵的选举上台。洪都拉斯现在是 “世界谋杀案之都”，是美国霸权撑腰下洪都拉斯实行警察军事化、强行推动加剧贫富悬殊的新自由主义政策、跟右翼政权关系密切的大地主等地方势力无法无天所 造成之结果。美国政府肯定不会因2009年政变之后洪都拉斯的人道危机，而制裁现在的洪都拉斯政府，或资助该国左翼反对派去推翻沾满血腥的政权，不然的 话，谁来保护美国在洪都拉斯和中美洲的帝国主义利益？

委内瑞拉在玻利瓦尔革命中所走出的另一条道路，的确是美国霸权眼中非比寻常的威胁。 已故查韦斯执政期间所大力推动的社会改革、财富重新分配，以及深化民主，动摇了该国经济寡头精英的地位，也威胁着美国霸权在这个石油输出国的利益。委内瑞 拉还带领纷纷左倾的拉丁美洲政府力抗美国帝国主义与军事主义政策的支配，无不让美国统治精英感受到来自其国境以南的威胁。美国霸权不想让拉丁美洲人民自决 地、独立地、民主地走出一条超越全球资本主义框框的新道路，所以会尽一切所能地去挫败这个拉丁美洲人民打造二十一世纪社会主义的努力，而不择手段摧毁委内 瑞拉的玻利瓦尔革命是重要的一步。因此，委内瑞拉当前面对的是一个极为险峻的挑战。