2016/1/9
由 清洁工人及保安人员组成的“政府合约工人联盟”之代表，于2016年1月7日前往布城教育部，跟有关部门官员讨论教育部属下机关外包制度下合约工所面对的 问题。陪同前往这次会面的是来自马来西亚社会主义党的成员。与会工人代表提出合约工面对严重剥削的处境，并要求教育部正视问题并负起责任去解决之。
合约工联盟也向教育部提交一份19个有问题的承包商名单，要求政府采取行动去杜绝承包商欺压工人的问题。
社会主义党最近在槟城、霹雳、彭亨、雪兰莪、森美兰及柔佛进行学校合约工的调查，总共涉及37个承包商。调查结果发现，调查中的逾80%承包商都有涉及违法及欺压工人的行径，包括：
1． 工资问题
- 拖延支付薪金，从1个月到10个月不等。
- 至今仍然没有遵守规定支付最低薪金900令吉。
- 没有支付2013年及2014年所拖欠的最低薪金数额。
2． 公积金及社险交保问题
- 完全没有为工人缴付公积金及社会保险。
- 从工资中扣除交保数额，但是却没有进账到工人的公积金及社险户口。
- 没有根据工资数额缴付公积金及社险。
- 承包商本身没有向公积金局及社会保险机构注册。
3． 承包商破产
- 工人因此10个月没有获得薪金。
- 教育部并没有被告知承包商已破产，而工人却继续在学校服务。
4． 其它问题
- 没有征聘合同。
- 没有发出工资单。
- 工人没有病假。
- 错误计算加班费。
- 没有休息天，一星期工作7天。
- 月薪以每月30天计算，而非标准的26天。
- 休息天和公共假期的工资当平日工资计算。
正 因为这样的情况，教育部属下机关聘用的大部分合约工人，变得更加贫困。这些工人原本已经是属于低收入40%家庭（B40），而合约工制度及承包商的不负责 任行为，更让他们的生活雪上加霜。他们无时无刻都必须面对支付种种的家庭开销，如房租、伙食费、水电费、交通费、孩子上学开销、种种未偿还的贷款等。他们 当中很多人没有获得公积金及社会保险机构的保障。
教育部的反应是，“劝告” 工人向相关政府部门投诉。但是，很多面对问题的合约工并不敢前往政府部门投诉，因为害怕一投诉就被解雇而失去生计。就算是有一小部分的工人挺身而出前往人力资源局、公积金局及社会保险机构进行投诉，但是问题却还是往往无法解决。这当中的原因是：
- 承包商一般上都不会出席劳资纠纷的谈判会议，就算是人力资源局多次致函也如此，谈判不断被展延。
- 就算是作出投诉的工人在劳工法庭上胜诉，承包商却仍然没有支付所应该支付予工人的欠薪，或者是只支付一半数额。当问题带到去人力资源局，工人的投诉最后只能获得纸张胜利就了事。
- 当工人向人力资源局投诉时，人力资源局都会要求工人提供征聘合同、工资单等文件后才会采取行动，但是很多承包商都不曾发出这些文件给工人。
- 承包商没有营业办公室的地址！
外包制度祸害无穷
有人会说，工人面对欠薪还有剥削问题，应该要去找直接聘用他们的承包商算账呀，怎么找上了教育部？
教育部属下机关合约工面对的严重压榨及剥削问题，源自于政府部门所实行的外包制度或合约工制度。因此，实行这项制度的教育部应该为工人的困境负上责任。
承包商聘用的合约工，是在政府机关（如学校、教育局办公室等）范围内工作，但是他们却没有得到最低薪金制、公积金及社险的保障。政府部门允许他们办公地点发生违反法律的事情，还不荒谬吗？
更加荒谬的是，那些承包商已经一再证明无法照顾工人的权益，而且表现差劲，但是却能够获得教育部延续外包合约。
政府在遴选承包商时的条件是什么，而遴选过程是否透明？
合约工的诉求
合约工联盟在提交给教育部的备忘录中，提出了4项诉求：
1． 教育部必须尽快解决仍未支付的欠薪、2013-2014年所拖欠的最低薪金，以及承包商没有缴付公积金和社险的问题。
2． 教 育部必须终止欺骗及剥削合约工的承包商合约。承包商在发薪时扣除公积金和社险却没有进账到相关部门户口，是项刑事罪，所以教育部必须报警对付有关承包商。 涉及欺骗工人的承包商公司董事，都必须被列入黑名单，以确保他们不再获得任何新的外包合约（包括有关人士通过成立新公司的方式去申请合约）。
3． 只要合约工制度仍然存在，教育部就必须设立机制监管承包商并迅捷采取行动，以保障合约工的权益及福利。教育部必须为外包制度及承包商欺诈所造成的问题负责。教育部不应该把责任推卸给人力资源局，因为教育部本身是问题的源头，这些工人是被聘用来为教育部工作的。
4． 教育部必须取消问题重重的外包制度，并将清洁工、园丁及保安人员转为政府固定雇员。这是因为：
- 清洁工作、园艺、保安等，是确保一所学校时时刻刻正常运作的固定工作，不是临时性工作，所以不应该以聘请临时工的合约工方式去聘用从事这些工作的工人。
- 合约工制度完全无法为工人带来任何好处。临时合约的条款导致工人失去就业保障、年度加薪、保健福利、退休金等基本福利的保障。合约工制度为我国生产了一大批活在贫困之中的人民，单是教育部就用至少5万名活在贫困当中的工人。
- 此外，大部分合约工还要面对奸诈狡猾欺骗工人及不遵守劳工法的承包商。
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