2012年10月21日星期日

大选糖果当赌注

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稿于2012/10 /17(刊载于《当今大马》2012/10/19《星星之火》专栏

在《2013年财政预算案》还没公布之前,几乎所有人都可以料到这是一个大派糖果应付大选的预算案。这个被吹捧为“全面照顾各阶层人民”的财政预算案,是用未来债务当赌注以在脚步逼近的大选中保住愈来愈遭人唾弃的政权。


政府的职能是保障人民福利,不是施舍人民糖果

说 到照顾各阶层人民,好像煞有其事那样的,月入3000令吉以下的家庭获得500令吉“一马援助金2.0”,21岁以上月入少过2000令吉的单身人士也有 250令吉“援助金”,全国540万名中小学学生可获100令吉,高等教育机构学生可以获得250令吉书券,政府公务员享有一个月半的花红……政府未到圣 诞节就变成圣诞老人派礼物,未到农历新年就变成财神爷派红包,司马昭之心呀!

人人获赠红包,理应开心吧?可是,政府的职能本来就是要制 定完善的政策去保障人民的权益和福利,并确保普罗人民过着富足的生活。我国政府几时开始把人民当成乞丐,每年财政预算案到来的时候才“转型”变身为圣诞老 人或财神爷,施舍那一丁点的糖果就当作尽责,还要叫你在大选时用一分钟时间在选票上的秤标旁边打个记号,白白将未来五年的光阴送给它们为所欲为?

如 果不是在过去多年来官商勾结下不断将普罗人民的基本权益,如水电供应、医疗保健、公共交通、房屋、高等教育等都统统化公为私典当给朋党财团,加上各种放任 大财团牟利的政策,普罗人民就不会背负沉重的生活负担,也不需要一年一次等政府派糖果,如果是大选年有可能收到大红包的“惊喜”;如果不是大选年糖果就会 少很多,若民间反对声浪低落的话说不定还有“惊吓”呢。

中低下阶层人民,或月入少于3000令吉的60%家庭,在《2012年财政预算案》所获得的现钱糖果,好听叫做“直接受惠”,不好听就叫做“直接施舍”,再难听点就是“直接受贿”。

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升斗小民的小糖果怎么比得上大财团的大蛋糕?

我们这些升斗小民在《2013年财政预算案》下所获得的贿选小糖果,全部加起来也才不过是150亿令吉,只占财政预算总拨款的区区6%,比起政府直接或间接输送给大财团公司的财富蛋糕,简直就是天壤之别。

在《2013年财政预算案》中的497亿令吉发展开支,有多少会白白流入朋党财团的口袋内人间蒸发掉?另外2019亿令吉的行政开支,有多少又会因“只是买贵了”而白白浪费掉?

今 天我们尝到了当权者为了保住政权而施舍的糖果,明天我们就要承担更多的经济负担。政府不断掏空国库,其中一小部分拿来收买选票,更大部分让朋党财团袋袋平 安,接下来就是要普罗人民买单。劫贫济富的消费税已经准备就绪,等待着良辰吉日,如果不是大选未过怕影响选情,也不会迟迟没有实行。

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建造通天债台之际还要挖掘债务陷阱

根据《2012/2013年经济报告书》,2012年政府总债务已达5028亿令吉,占国内生产总值的53.7%,这是历来最高的债务数额,最后谁会为这笔烂账买单?

5028亿令吉国债,相等于每一位国民(包括刚出生的婴孩和年逾古稀的乐龄人士)被迫负债17000多令吉!500令吉援助金,3%都不到,算得了什么。

这还没包括近年不断攀升的家庭债务。根据国家银行的2011年年度报告,我国家庭债务已高达6670亿令吉,相等于国内生产总值的75.8%。在这些家庭债务当中,大约3000亿令吉或45%的债务,是来自房屋贷款。

房 价不断上涨的问题正在困扰着年青的打工一族。纳吉提呈《2013年财政预算案》时宣布将购买“我的首间房屋计划”申请者的最低月入水平,从现有的3000 令吉增加至5000令吉,这只是把债务无底洞挖浅一点,“居者有其屋”对打工青年来说还是天方夜谭。政府去年已经将“我的首间房屋计划”的房屋顶价,从 22万令吉调高至40万令吉,刺激房地产发展商的钱袋,但是月入地过3000令吉的年青人却被发现不符合借款条件,无法充当金融财团的长期提款机,现在唯 有提高到5000令吉,不是要照顾中低收入打工青年是否有瓦遮头,而是确保金融财团财源滚滚。

至于兴建12.3万个单位的所谓“可负担房屋”,其价钱却介于20万到30万令吉,月入少于3000令吉者只能望屋兴叹。

将首两年脱售房地产的产业盈利税税额稍微调高至15%,根本就无法有效控制几乎失控的房地产投机炒卖活动。你抽你的区区15%产业盈利税,房地产巨鳄们楼照炒,房价照样起,直到房产泡沫爆破时就拍拍屁股走为上着,然后牺牲普罗人民去为它们留下的烂摊子买单。

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东南亚版希腊?

无论是国家政府还是普罗民众的家庭,都债台高筑,不得不令人联想到希腊。

希 腊是欧洲债务危机的重灾区,希腊政府无法偿还巨额国债而向欧盟和国际货币基金求救时,换来普罗人民的雪上加霜。有人试图将导致希腊经济危机的责任推卸给福 利国制度,以合理化政府牺牲普罗人民福利去拯救资本财团盈利的紧缩政策。事实上,希腊之所以爆发经济危机,是因为国内外资本财团过去多年来不断从事窃取国 家社会财富的犯罪活动。

根据全球金融诚信机构(Global Financial Integrity)的研究显示,由于2003年到2011年间的犯罪活动、贪腐及资本财团的逃税,希腊经济损失高达2610亿美元(7926亿令吉)。 在过去两年流入希腊的非法资金多达2000亿美元(6073亿令),这些资金在黑市流通,主要花在支付贪官的贿赂金及犯罪活动上,而且政府无法从中抽税, 严重腐蚀了该国的经济规管。非法资金流动并不是希腊或欧猪国家专有的“特殊现象”,世界各地的金融巨鳄和资本财阀通过避税天堂、空壳公司、洗黑钱等手段, 让社会财富不断流入跟黑市经济挂钩的资富豪钱袋中,而普罗人民却被迫承受一切经济损失的代价。

马来西亚距离希腊有多远呢?全球金融诚信机构曾于2009年发布的报告中指出,马来西亚的非法资金外流排名世界第五,于2006年至2008年流出的非法资金高达2910亿美元,也就是8834亿令吉!

我国每年因为政府贪腐、官僚资本中饱私囊而损失数百亿计令吉。政府不断给财团富豪减税,譬如澳洲莱纳斯公司来我国设立稀土厂制造公害却享有12年免税优惠,简直就是让财富白白流进要钱不要人命的资本财团钱袋里,人民百姓为一切恶果买单。

需 知,政府派发什么一马援助金或施舍贫穷家庭的那一丁点福利金,不表示我国就已经是福利国。我国政府自马哈迪时代开始就不断减免资本财团和富人的税务,公共 医疗体制不断被唯利是图的私人医院腐蚀、高等教育日益商品化、公共服务一样接一样被私营化、私人界工人无法享有就业和退休金保障等,只是在证明我国离开福 利国愈来愈远。

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经济近视综合症

首相兼财长纳吉在今年的财政预算案中,继续对我国经济增长报喜不报忧。除了派糖果,还要继续乐观坚信我国于2013年会取得5%的经济增长。这如果不是首相兼财长还有政府的经济顾问睁眼说瞎话企图蒙骗人民,就是他们患上了社会经济短视的顽疾。

我 国经济过去30年来在新自由主义全球化下,已经是全球资本主义经济“不可分割的一部分”。如果全球资本主义的心脏地带,也就是美国和欧洲有什么风吹草动, 马来西亚的经济也不能幸免。就算是中国和印度等亚洲国家经济高速增长,但是也要靠出口到欧美的产品,所以欧美的经济不振势必影响着中、印等国的经济,那马 来西亚会独善其身吗?

当前的全球经济危机,并不是经济的周期波动那么简单。这是全球资本主义结构性问题所引发的深重危机。最新一波的危机跟债务有着极为密切的关系,导火线在美国主要是家庭债务导致的次按危机,而在欧洲则是国家债务。

当 金融海啸于2008年冲击全球经济时,各国政府的做法就是动用公帑去拯救造成经济泡沫的罪魁祸首—没有生产任何实用东西的金融财团。这样一救也把财政赤字 给扩大,这边举债去填补另一端的巨债,最后唯有实行削减社会福利开支的紧缩政策—牺牲普罗人民的生活素质和基本权益去为资本财团造成的危机买单。但是,政 府一削减公共开支,却又会导致普罗人民的消费力锐减,进一步加剧经济衰退。一场危机衍生另一场更严重的危机。这不是什么经济周期循环,而是经济危机如雪球 般愈滚愈大。

一些政府处理经济危机的做法,是通过政府出资去刺激内需,以便重新“振兴”经济。但是,那些债务缠身的国家政府,除了继续举债,已经没有别的法子出钱去“刺激”经济。而若要继续举债,就必须实行更加苛刻的紧缩政策,确保资本财团可以从中牟利,结果还是杯水车薪。

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财富分配不公是祸源

我国政府似乎还没有意识到全球经济危机的严重性,还是在推动着旨在吸引更多外资和输送利益给朋党的计划。

外 资的进驻,并不代表就可以提高人民的收入水平。唯利是图的财团,现在有更多工资更加低廉的国家可以选择自由进出,我国政府则以压低工人的实际工资、实行劳 工外包、削弱职工会等措施去维持“竞争力”,结果也把普罗人民的消费力或者是国内的总需求也给拉低。再说,所引进的外资,或许可以增加一些就业机会,或可 能短期内带动经济,但是近期如莱纳斯稀土厂、边加兰石化计划那样制造环境公害的无良工业,带给社会与环境生态的冲击将会更加巨大,到最后还不是得不偿失?

至于出口导向工业的投资,也是跟着全球经济的波动起伏不定,因财富不断向上集中而导致的全球总需求日益下滑,势必造成靠这些工业挣口饭吃的工人无法持续饱暖下去。

生 产过剩、消费不足引发全球经济危机。当然金融财团的介入放债可以暂时“解决”消费不足的问题,还会刺激泡沫经济,但是债务累积到一个难以负荷的程度,爆破 出来的危机不是闹着玩的。这种种问题的根源,离不开全球财富分配的不公平。同样的,在马来西亚也是财富分配非常不公,贫富差距日益扩大。

由 于社会财富的分配不公,中低下层人民的收入永远跟不上物价、房价,还有不断被私营化的公共服务收费,总需求不足的问题就持续不断。中低下人民所创造的财 富,不断向上集中在少数财团富豪手上。这些财团富豪有时会以“慈善”之名慷慨解囊施舍一些给“不幸的”底层人民,但是更多的钱被投资在不事生产的金融赌场 经济中,因为生产实用商品的经济部门由于总需求下跌而纷纷停产或减产。经济一旦金融化,就从此步上万劫不复的经济危机当中。

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万劫不复是可以避免的

如果政府或决策者可以意识到这种经济制度上的问题根源,就肯定会想办法扭转这种劣势,将国家财富从财团富豪那里转移到普罗人民以及一个受到人民严密监督的民主化国家政府手上。

政 府为何不敢增加向财团富人征收的累进税,反而要实行象消费税那样的劫贫济富累退税?如果向月薪9万令吉(另加一年24个月花红)的马来亚银行首席执行员、 月薪8万5千令吉的朝圣基金首席执行员、月入42万令吉的雪州水供公司首席执行员等高收入一群,征收50%到75%的个人所得税,应该没有多少人会反对 吧?

政府大可增加最低薪金水平,这有助于刺激内需,比起那些一次性的糖果施舍实际得多。政府也可将兴建房屋的责任从市场经济那里转移回到政府手上。通过发放房屋津贴去减轻普罗人民偿还房贷的负担,那么人民可以用多余的钱去改善生活素质。

此外,政府还可以考虑实行金融交易税,既可以控制金融资金流动,也可以增加收入。当然,要执行这些财富重新分配措施,肯定会面对来自财雄势大的资本富豪百般阻挠,到时就可以验证我们的政府到底是站在99%人民这边,还是1%富豪权贵那边。

赌盘的结果由选民决定

总而言之,只要财富分配不公的结构性问题仍然存在,任你分派再多的糖果,也无法补救普罗人民的生活困境及“富者愈富,贫者愈贫”的恶果。顶多只能解决“燃眉之急”—巫统国阵政权拯救摇摇欲坠政权的“燃眉之急”。

国 阵政府的财政预算案大选糖果,是压在选民身上的一笔赌注,若在来届大选仍然胜出就势必会跟普罗人民追讨回来,或者是通过劫贫济富的消费税,或削减更多给予 普罗人民的基本需求津贴,或变卖更多的国家资产。巫统国阵政权的这个赌盘,到底开大开小,决定在即将投票的选民们,关键是大家有没有擦亮眼睛并保持头脑的 清醒。

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