安那琪的文字乌托邦2.0: 房屋是人民基本权益

2014年8月20日星期三

房屋是人民基本权益—不容投机炒卖

2014/8/20

马来西亚社会主义党于2014年8月20日率众前往布城城市和谐、房屋及地方政府部，抗议房价高涨，并呈交一份备忘录，要求政府采取具体措施制止房屋炒卖，敦促政府解决人民的房屋问题。参与这场行动的人士包括社会主义党秘书长阿鲁哲文、社会主义党和丰区国会议员古玛、人民党主席罗哈娜.阿里芬等人。

我国的房屋因房地产商、发展商及富豪们的投机炒卖，价格“步步高升”，只有富人才真正有能力买房屋，穷人不是买不起属于自己的房屋，就是供房供到死。政府所谓的“可负担房屋”，售价都已高达40万令吉，只有富人“负担”得起，中低下收入阶层继续望屋兴叹。

我国当家670万户家庭中的25%，也就是 170万户家庭，无法拥有自己的房屋。这170万户家庭当中，大部分是月入少于3000令吉的家庭。我国每年有21万对新人结婚，也就是说我国每年需要至少21万个新的房屋单位。

我国各城市有数以千计的家庭，居住在政府地或私人地上，没有属于自己的地契。他们是城市开拓者，大多数是城市贫穷家庭，当他们的地区迎来“发展”时，面临随时被迫迁的风险。此外，有逾70万贫困家庭住在拥挤的廉价组屋，这些组屋因不恰当的管理体制而肮脏不堪且危险重重。

我国每个月入3000令吉的家庭，每月只能挪出300令吉偿还房屋贷款。由于房屋地产的炒卖活动，房屋价格不断上涨。发展商不断兴建豪华房屋，抬高了房屋的整体价格。富豪们为了让自己的财富倍增而收购大量的城市土地，却不是要自己盖房子居住，而是仅仅为了“投资”。我国经济每10年都会陷入萧条的情况，而很多在私人界就业的工人将会在经济萧条期间收入骤减。家庭月入少于2000令吉的23%家庭，他们实际上没有能力每月偿还银行的贷款。

总共有32个团体联署呈交给城市和谐、房屋及地方政府部的备忘录。联署团体包括：社会主义党、人民党、国民醒觉运动（Aliran）、尊严国际（Dignity International）、受压迫人民阵线（JERIT）、社区通讯中心（KOMAS）、马来西亚印裔组织联盟、儿童发展组织（CDI）、哥打白沙罗之友（FOKD）、全国人力发展及研究中心、全国银行雇员联合会（NUBE）、人民服务组织（PSO）、购屋者协会、“一屋赔一屋”（RAGAS）、“马来西亚民族之子”（SABM）、隆雪华堂青年团、隆雪华堂民权委员会、雪兰莪社区协会（PERMAS）、柔佛大红花之友、马来西亚人民之声（SUARAM）等。

备忘录中所提出的建议是：

1.  发出地契给无地契的城市开拓者，让他们可以安心定居在原本的土地上。这将减少城市的无家可归者或流浪汉。政府应该运用《土地征用法令》下的权力，征用城市开拓者们定居的私人地，以落实这项建议，并给予原有地主（但没居住在那里）合理赔偿。

2.  修改现有法令，规定地方政府接管屋价少于每单位15万令吉的组屋。这个步骤有助于让目前已经成为“城市高楼贫民窟”的组屋修复。通过选举成立居民代表理事会的方式必须延续下去，以保留居民跟管理层交涉的空间。

3.  在每一个州成立 “非营利”的州级“信托机构”，以合理价格兴建舒适房屋，并出售给没有房屋的家庭。这是为我国家庭提供价格廉宜的首间房屋。这项计划的特点包括：
i.  政府在落实这计划下的房屋工程时，必须承担土地价格及提供基本设施的成本；
ii.  政府必须在全国范围设立资料库，列出全国各地的屋主（拥有地契或分层地契的人士），以便没有属于自己房屋的家庭可以在这计划下真正受惠。
iii.  要在这项计划下买屋的其中一个条件，是购屋者只能将房屋转售回给原本兴建该房屋的“信托机构”。不可出售或出租给他人。不可利用这房子进行投机活动。
iv.  房屋必须建在20X40平方尺面积上，而屋子后院须有400平方尺空地，以便让该家庭在将来可以扩建他们的房子。
v.  这项房屋计划应该建在稳固的土地上，不是建在废矿地上。
vi.  这计划下的房屋应该以50万令吉售价出售给符合条件的家庭。

4.  设立一个储备基金，房屋贷款的10%输送到一个储备基金内，当经济危机造成购屋者收入骤减时可用来舒缓购屋者的困境。

5.  设立一个非营利机构，为月入少于2000令吉的家庭提供出租房屋，并管理这些房屋。目前荒置的政府宿舍、靠近市区的园丘房屋及类似的房屋单位，应该由政府接管并修复，以为城市贫穷阶层提供更多廉价房屋的选择。政府也必须在这些廉价屋社区提供幼儿园、托儿所、社区礼堂等社区设备，以解决贫穷阶层青年所面对的社会问题。